节能减排这根弦松不得

本文摘要：前进节能减排，增进单位GDP能耗持续上升，关系我国经济社会的长年可持续发展，也事关广大人民群众的根本利益。必需一直绷紧节能减排这根弦，下定决心走进一条经济发展与生态环境共赢的道路，减缓推展技术创新和结构调整，了解前进全社会节能减排。 近日，国家统计局、国家发展改革委、国家能源局牵头发布了2015年各省、自治区、直辖市万元地区生产总值(GDP)能耗减少亲率等指标。从指标看，吉林省万元GDP能耗去年上升10.69%，降幅仅次于；云南紧随其后，降幅为8.83%。

前进节能减排，增进单位GDP能耗持续上升，关系我国经济社会的长年可持续发展，也事关广大人民群众的根本利益。必需一直绷紧节能减排这根弦，下定决心走进一条经济发展与生态环境共赢的道路，减缓推展技术创新和结构调整，了解前进全社会节能减排。

近日，国家统计局、国家发展改革委、国家能源局牵头发布了2015年各省、自治区、直辖市万元地区生产总值(GDP)能耗减少亲率等指标。从指标看，吉林省万元GDP能耗去年上升10.69%，降幅仅次于；云南紧随其后，降幅为8.83%。

此外，福建、湖北、甘肃、贵州、四川、天津等省份的万元GDP能耗降幅在7%至8%之间。而宁夏的万元GDP能耗则下降了1.2%。万元GDP能耗指一个地区建构每万元GDP所消耗的能源，是取决于经济发展质量的最重要指标。一般来说，万元GDP能耗降幅越大，指出一个地区节能降耗的效益就越明显，反之则指出一个地区在节能降耗方面不存在压力。

推崇万元GDP能耗考核，对于增进构建经济发展与节约资源能源、保护环境的共赢具备最重要意义。从2015年的监测结果看，我国多个省份在节能降耗方面的效益十分明显。从工业领域看，万元工业增加值能耗降幅超过两位数的省（区、市）超过12个，其中，云南、福建的降幅多达16%。

长期以来，工业是我国的能源消耗大户。2015年，第二产业用电量占到比超过72.2%。不受粗放型发展模式的影响，许多工业企业生产工艺比较领先，工业经济发展主要依赖消耗大量的能源和资源来构建，加之不少企业能源管理方式粗犷，能源浪费现象相当严重。

不过，随着近年来我国经济结构调整和转型升级步伐的大大减缓，工业经济结构大大优化，万元工业增加值能耗明显降低。尽管我国万元GDP能耗持续减少，但节能减排这根弦依然泊不得。十三五规划明确提出，到2020年，我国单位GDP能耗要总计上升15%；今年的《政府工作报告》明确提出，2016年，单位GDP能耗要上升3.4%，主要污染物废气之后增加。

要构建这些目标，可玩性极大。一方面，我国仍正处于新型工业化进程中，有所不同地区工业经济所处的发展阶段有所不同，对重化工业的倚赖程度也有所不同。

尤其是十二五以来，我国中西部地区不少省份上马或投产了一批重化工项目，这将更进一步减轻这些地区的节能减排压力。另一方面，我国正处于三期变换发展阶段，在经济上行压力增大和工业企业效益显著下降的有利形势下，企业前进节能减排的积极性有可能受到一定的影响。前进节能减排，增进单位GDP能耗持续上升，关系我国经济社会的长年可持续发展，也事关广大人民群众的根本利益。

我们必需一直绷紧节能减排这根弦，下定决心走进一条经济发展与生态环境共赢的道路。一方面，要减缓推展技术创新和结构调整，建构科技含量低、资源消耗较低、环境污染较少的产业结构，减缓推展生产方式绿色化，大幅提高经济绿色化程度，有效地减少发展的能源消耗，提升发展质量和效益。另一方面，要了解前进全社会节能减排，在生产、流通、消费各环节大力发展循环经济，构建各类资源的节约和能源的高效利用，增加资源能源的不必要浪费。此外，还要充分考虑我国经济发展不均衡、不协商实际，实施差异化的节能减排政策，完备节能减排目标管理体系，增强目标责任和评价考核，完备工业节能减排监测体系，严控高耗能、高污染行业追加生产能力。

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